习近平总书记强调，“要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。”《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划定了群众纪律的“红线”，主要划分为16条负面清单：

1.超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担；

2.违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众；

3.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款；

4.在管理、服务活动中违反有关规定收取费用；

5.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要；

6.干涉生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失；

7.在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平；

8.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众；

9.纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”；

10.对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响；

11.对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系；

12.对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响；

13.弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益；

14.盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失；

15.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救；

16.不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权。